الخلاف حول نفقات حلف شمال الأطلسي بالأرقام

وهاجم ترامب مرات عديدة الدول الأوروبية الأعضاء في حلف الأطلسي وكندا لعدم التزامها تخصيص 2% من إجمالي ناتجها الداخلي على نفقات الدفاع بحلول عام 2024. وقد جدد انتقاداته الثلاثاء على "تويتر".

كم تخصص الولايات المتحدة للدفاع؟ 

أكد ترامب أن واشنطن تدفع "90% من (نفقات) حلف الأطلسي" رغم أن الطريقة التي توصل عبرها إلى هذا الرقم غير واضحة.

وبحسب أرقام الحلف، أنفقت الولايات المتحدة نحو 70% من مجمل نفقات الحلف العسكرية عام 2018. 

وتأتي نفقات المملكة المتحدة في المرتبة الثانية مع 61 مليار دولار، تليها فرنسا (52 مليارا)، وألمانيا (51 مليارا)، إلا أن هذه المبالغ لا تأخذ في الاعتبار الحجم النسبي لاقتصاد كل دولة، في حين التزمت الدول الأعضاء بنفقات تُحتسب بناء على إجمالي الناتج المحلي الخاص بكل منها.

وفي عام 2006، توصل وزراء دفاع حلف الأطلسي إلى اتفاق يحدد قيمة نفقات تمثل على الأقل 2% من إجمالي الناتج المحلي لبلدانهم، لكن عددا كبيرا من الدول خفضت نفقاتها العسكرية بسبب الأزمة المالية.

وخلال قمة الحلف عام 2014 في ويلز، تعهدت الدول الأعضاء التي كانت تشعر بالقلق إزاء خفض ميزانيات الدفاع في خضمّ الأزمة الأوكرانية، بـ"بلوغ هدف الـ2% خلال عقد واحد".

واستخدم ترامب بشكل منتظم هذا الالتزام للتأكيد أن الدول الأعضاء التي لم تبلغ نفقاتها العسكرية بعد نسبة اثنين في المائة من إجمالي الناتج المحلي لا تحترم وعدها، غير أن الدبلوماسيين يشيرون إلى أن ليس هذا ما تم التوافق عليه بالضبط، رغم أن جميع الدول اعترفت بوجوب زيادة الإنفاق.

من يحترم نسبة الـ2%؟ 

الولايات المتحدة هي المساهم الأكبر في حلف شمال الأطلسي بلا منازع، من حيث نسبة الإنفاق من إجمالي الناتج المحلي (3.50% في 2018 مقابل 3.57% في 2017)، وكذلك من حيث قيمة النفقات الإجمالية، بحسب أرقام الحلف.

وتحتل اليونان المرتبة الثانية مع نسبة نفقات عسكرية تصل إلى 2.27%، تليها إستونيا (2.14%)، والمملكة المتحدة (2.10%) ولاتفيا (2%)، وهي الدول الأوروبية الوحيدة التي بلغت نسبة الـ2% من إجمالي الناتج المحلي.

وفي يوليو/ تموز 2018، وصلت بولندا إلى 1.98%، وليتوانيا إلى 1,96%، ورومانيا إلى 1.93%. 

ومن المفترض أن تتمكن هذه الدول الثلاث من تحقيق الهدف في نهاية العام الحالي، بحسب الحلف. 

وبلغت فرنسا، من جهتها، نسبة 1.81%.

ولم تحقق ألمانيا، القوة الاقتصادية الأولى في أوروبا، إلا 1.24%، وهي هدف رئيسي لانتقادات ترامب. 

وتنفق كندا من جهتها 1.23% من إجمالي ناتجها المحلي.

ميزانية الدفاع ومساهمات للأطلسي

أعلن ترامب أحياناً أن الحلفاء "يدينون" للحلف. ويؤدي هذا الأمر إلى ارتباك، علما أن التزام الـ2% يرتبط بميزانيات الدفاع الوطنية، وهي مختلفة عن المساهمات المباشرة في ميزانية حلف الأطلسي.

وتُستخدم هذه المساهمات المباشرة لتمويل "الميزانية المدنية" للحلف (248 مليون يورو في 2018) التي تغطي تكاليف التشغيل في مقر الحلف في بروكسل، إضافة إلى "الميزانية العسكرية" (1.325 مليار في 2018) التي تمول بنية قيادة الحلف.

وتساهم الدول الأعضاء الـ29 بناء على تقاسم للأكلاف يستند إلى حجم اقتصاد كل دولة. فالولايات المتحدة تدفع 22% من مجمل هذه الأكلاف، تليها ألمانيا (14%)، ثم فرنسا وبريطانيا (10.5% لكل منهما).

(فرانس برس)